Разделы сайта
Выбор редакции:
- «Либо талант, либо связи»: почему Россия пострадает от дефицита специалистов творческих профессий
- Основные признаки и структура проекта Что относится к структуре проекта
- Как эффективно торговаться о зарплате
- Что такое КПП банка и как его узнать?
- Классификация профессиональных заболеваний
- Разработка проекта организации дорожного движения (подд)
- Как рекомендовать для поступления в аспирантуру
- Пять тибетцев запускаем энергетические потоки Что такое нисходящий поток
- Увольнение при ликвидации организации Как расторгнуть трудовой договор связи с ликвидацией предприятия
- Повышение зарплаты бюджетникам
Реклама
План закупок на год сроки. Как разместить план закупок и план-график в еис |
Все заказчики, независимо от того, по какому закону они работают, обязаны разрабатывать план закупок и план график. Рассмотрим, какие требования к этим документами устанавливают 44-ФЗ и 223-ФЗ. Планирование в рамках контрактной системыЭто основополагающий документ для осуществления закупочной деятельности. Он включает в себя информацию, которая обосновывает потребность в товарах, работах или услугах и срок их приобретения. В него необходимо включить:
Скачать форму плана закупок на 2019 годОбразец на 2019 год вы найдете в статье о том, . План-график в контрактной системеОсновное отличие от предыдущего документа — это отражение детализированной информации. Первый не содержит описания объекта, объема, сроков (периодичности), а также не имеет информации об обеспечении заявки и контракта, стоимости и В свою очередь в план-графике отсутствует информация о целях заказов. План-график закупок на 2019 год, также как и на другие периоды, включает в себя:
График утверждается в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок, утверждения ПФХД бюджетного учреждения, заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимости, а также доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям государственного (муниципального) заказчика. После публикации в ЕИС в графике можно измененить объем и (или) стоимость товаров, работ и услуг, дату, способ, периодичность, условия оплаты. Полный перечень содержится в ч. 13 ст. 21 44-ФЗ и п. 8 ППР от 05.06.2015 № 553, а также в нашем материале, ссылку на который мы дали ранее. Скачать форму плана графика на 2019 годВ статье с пошаговой инструкцией по заполнению мы приводили . Когда и где размещать план закупок на 2019 годВсе документы планирования необходимо разместить в ЕИС. Мы подробно рассказывали в этом в статье о том, . Из нее вы получите подробную инструкцию, а также узнаете что делать, если при размещении возникли ошибки. План заказов в рамках 223-ФЗВ этом случае заказчики также . Данное требование определено ч. 2 ст. 4 223-ФЗ и ППР от 17.09.2013 № 932. А в ППР № 932 определены правила формирования документов планирования и требования к ним. По своей сути эти документы ближе к плану-графику по 44-ФЗ. Размещение в ЕИС осуществляется в срок 10 рабочих дней после утверждения либо изменения (ППР от 10.09.2012 № 908), но не позднее 31 декабря текущего календарного года. Можно разместить план закупок в структурированном виде (44 ФЗ также это позволяет) или в электронном, для последующего его сохранения на технических средствах. При этом, если в документ вносятся изменения, необходимо продублировать их в печатном формате.
План закупок на 2019 год - это обязательная форма, необходимая для тех организаций, которые являются заказчиками. На основании плана закупок на 2019 год государством производится расчет и выделение необходимого финансирования для осуществления закупок. Такое планирование является эффективным и рациональным механизмом использования средств для обеспечения необходимых нужд муниципальных и федеральных учреждений, а также исключает коррупционную составляющую при проведении торгов. Требования к документации постоянно ужесточаются, сроки ее предоставления сжимаются. Все это предъявляет особые требования к сотрудникам, которые занимаются ведением данных документов. Новые нормативы начали действовать при оформлении плана закупок с 2017 года. План закупки должен составляться на 3 года и размещаться на сайте zakupki.gov.ru в открытой части. В плане закупки необходимо отражать все тендеры, независимо от того, что проводиться они будут в разных формах, например, аукционах, конкурсах или в форме запроса котировок. В нашем сегодняшнем материале мы расскажем своим читателям об основных особенностях и алгоритме его заполнения. План закупок на 2019 год по 44 ФЗ: зачем необходим?Изменения касаются тех предприятий, что входят в группу муниципальных и региональных клиентов, подпадающих под действие Федерального закона № 44. Каким бы видом деятельности ни занималась компания, надо придерживаться общих правил заполнения бланка плана закупок. А он значительно расширен по сравнению с прошлой формой, в него войдет намного больше позиций. Зачем нужна унификация и такая детализация плана закупок на 2019 год по 44 ФЗ? Основных причин три:
Как составить, что отразить в плане?Изучите, какую именно информацию план должен включать обязательно, а что рекомендовано в качестве дополнительных данных. Внимательно ознакомьтесь с примером заполнения бланка. Обратите внимание на необходимое время публикации плана закупок на официальном сайте. Это 10 рабочих дней спустя принятия Госдумой закона о бюджете на 2019 год. Крайний срок — 31 декабря. Чтобы проще всего было разработать план закупок на 2019 год — скачайте образец заполнения. В случае отсутствия данной формы на портале zakupki.gov.ru, ее можно взять на нашем ресурсе. Назовем для примера несколько запросов, которые нужно отразить в этой форме отчетности. В плане должны быть следующие данные:
Вероятные причины и способы корректировкиПлан закупок на 2019 год по 44 ФЗ, как и любой иной документ, порой нуждается в корректировке. Жизнь не стоит на месте, возникают новые обстоятельства, да и от ошибок никто не застрахован. Вы могли что-то упустить, ввести данные ошибочно или они успели объективно измениться. Главное, вовремя это отследить и исправить. Для чего следует обратиться в соответствующую службу по телефону 8-800-333-48-01 либо через функцию обратной связи за 10 дней до размещения отчета на официальном сайте. В каких случаях возможно внесение корректив в план закупок в соответствии с положениями ПП РФ № 552 и Законом № 44-ФЗ :
План закупок на 2019 год по 44 ФЗ: некоторые нюансыОбратите внимание! Можно сформировать план закупок на 2019 год, скачав образец заполнения на официальном ресурсе или здесь, но есть и другой вариант. Это можно сделать при помощи при помощи специальных компьютерных программ, которые автоматически выстроят графики и проверят документ на наличие ошибок. Правда, такие программы настроены на составление отчетности на три года, то есть с 2018-го по 2020-й. Основой составления ПГ становится рабочая документация заказчика. Федеральный закон № 44 регламентирует случаи, когда в план требуется внесение идентификационного кода, а также общей суммы финансового обеспечения по каждому идентификационному коду приобретения. Это необходимо, если закупка относится к данным категориям:
В течение 2017 года потенциальные заказчики обязаны подготовить планы закупок на 2018-2019-2020 годы, и на их основе составить план-график на 2019 год, в соответствии с ФЗ-44. Перечислим сроки и последовательность работы с планом закупок для учреждений федерального уровня:
Разберем моменты, при которых возможно допустить ошибки при формировании плана закупок и последствия таких ошибок:
Перед тем как скачивать электронный образец бланков, обратите внимание на важные детали. На компьютере желательно наличие программ WordPad и Microsoft Excel, поскольку документы плана закупок предоставляются в формате RTF и EXCEL. Можно ограничиться и браузером. План-график это один из двух плановых документов в рамках 44-ФЗ. Если в него не включить заказ, то проводить закупку запрещается. Разберемся, как справиться с этой задачей, и приведем образец заполнения плана-графика и обоснований на 2018 год. Какую информацию включить в план-графикВсе государственные и муниципальные заказчики должны составить план-график. В нем нужно отразить информацию обо всех закупках, которые запланировали на очередной финансовый год. По каждой закупке необходимо прописать:
Проводить закупку, которой нет в плане-графике, нельзя (ч. 11 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Учтите, что органы власти вправе обязать включить в план-график дополнительную информацию (ч. 7 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Обратите внимание, что по следующим группам товаров разрешено не расшифровывать сведения в планах-графиках:
По таким позициям укажите сведения одной строкой без пояснений. По какой форме заполнять план-график закупокПлан-график закупок на 2018 год составляйте по правилам, установленных статьей 21 Закона № 44-ФЗ. Для заказчиков разного уровня утверждены свои формы и правила заполнения:
региональных и местных заказчиков – постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 554. Региональные и местные власти на основе этих правил могут разработать свои формы и порядки, чтобы работать с документом. Примером может служить постановление Правительства Тюменской области от 22.09.2015 № 444-п. Важно запомнить Все планы закупок должны составляться в электронном виде и обязательно публиковаться в ЕИС. Как заполнить план-график на 2018 год. Инструкция заполненияГрафы форм для заказчиков разного уровня идентичны. Расскажем, на что обратить внимание, при заполнении. Заголовок. В заголовочной части плана-графика укажите данные заказчика:
Табличная часть. В табличную часть плана-графика внесите закупки, которые планируете на год. Причем в план-график 2018 года включите информацию не только о закупках, которые проведете в течение этого года, но и о закупках, которые начнете в декабре 2018 года, а закончите в 2019 году (письмо Минэкономразвития России от 26.07.2016 № Д28и-1893). В таблице план-графика укажите:
В конце табличной части плана-графика заполните итоговые строки:
Подписи. Заполненный план-график подпишите ответственным сотрудником и руководителем заказчика. Рядом укажите даты, когда составили и утвердили документ. Как обосновать закупкуВсе закупки, внесенные в план график, необходимо обосновывать. Этот процесс должен включать в себя:
Правила и форма обоснования закупок утверждены постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 555 Кроме общего списка закупок, обоснованию при формировании плана-графика также подлежат:
В отношении перечисленных закупок обоснованию подлежит не объект закупки, а годовой объем указанных закупок. Как сформировать план-график закупок и обоснования на 2018 год. Образец заполненияРассмотрим на примере, как сформировать план-график закупок на 2018 год. Пример 1. Учредитель ГБУ «Университет» довел до учреждения объем финансирования на 2018 год – 12 300 тыс. руб. В декабре 2017 года по итогам конкурентных закупок «Университет» заключила контракты на 2018 год на сумму 4 455 тыс. руб. Сумма средств на зарплату, налоги и взносы составила 6 050 тыс. руб. Совокупный годовой объем закупок составила 6 250 000 руб. (12 300 000 – 6 050 000). Контрактный управляющий А.С. Иванова проанализировала обязательные расходы и рассчитала сумму средств на закупки для плана-графика 2018 года: 12 300 000 руб. – 4 455 000 руб. – 6 250 000 руб. = 1 595 000 руб. Контракты, которые заключили в 2017 году на 2018 год, зарплату, налоги и взносы Иванова в план-график на 2018 год не включила. После Иванова составила и разместила план-график и обоснования к нему в ЕИС. План-график закупок на 2018 год по 44 фз: скачать в Excel Образец обоснования закупок на 2018 год Когда и где размещать план-график закупок на 2018 годПлан-график закупок утвердите в течение 10-ти рабочих дней с момента доведения бюджетных средств или со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. После этого разместите все документы планирования в ЕИС. На это есть три рабочих дня. Федеральные заказчики делают это через систему «Электронный бюджет». Региональные и местные – через региональные и муниципальные информационные системы закупок. Если такой системы нет – напрямую через ЕИС. Если в плане есть закупки, которые составляют государственную тайну, оформите информацию о них в приложении к плану-графику закупок с грифом секретности. Это приложение в ЕИС не публикуйте (ч. 15 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). На заметку Удалить размещенный план-график нельзя. Если возникли сложности при размещении плана, обратитесь в техподдержку сайта. Либо воспользуйтесь методическими рекомендациями для пользователей. Они размещены на сайте www.zakupki.gov.ru в разделе «Документы» – «Обучающие материалы» – «Руководство пользователя по 44-ФЗ». Как внести изменения в план-графикВносить изменения в составленный и утвержденный план-график закупок на 2018 год можно будет только при изменении: 1. Цены объекта. 2. Корректировке нормативных актов или законодательства 3. Смене формата проведения закупки (вид процедуры, сроки реализации, объем закупаемых товаров или работ). Возможность изменять плана-графика предусмотрена для того, чтобы использовать экономию, полученную при проведении конкурентных процедур, либо исполнить предписания, выданные контрольными органами. Меняйте план-график не позднее, чем 10 календарных дней до дня, когда:
Десятидневный срок не включает день, когда изменения в план-график разместили в ЕИС, но включает день, когда заключили контракт. Как накажут проверяющиеПри работе с планом-графиком будьте внимательны. Ведь проверяющие вправе вас оштрафовать за нарушение сроков публикации и неточности в обоснованиях. Сколько придется заплатить за нарушения, смотрите в таблице. Таблица. Ответственность за нарушение правил закупок
План-график - это документ, в котором указана полезная информация для поставщиков и исполнителей (способы осуществления процедур, дополнительные требования к участникам). В конце года заказчики обязаны распланировать свои приобретения на ближайший год, а если говорить о 44-ФЗ, то и на ближайшие три года. Рассмотрим подробнее, каким образом заполнить и опубликовать планы и планы-графики закупок. Согласно положениям Закона о контрактной системе заказчиками осуществляется планирование торгов путем составления и размещения плана и плана-графика закупок. Содержание указанных документов достаточно схоже, однако стоит выделить и отличительные черты:
Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются. Что касается такого документа, как план закупок по 223 ФЗ , то следует отметить, что Законом № 223-ФЗ не установлен период, на который составляется указанный акт. Этот документ должен быть составлен и размещен заказчиком на срок не менее одного года. Заполнение плана закупок по 44-ФЗКак уже было указано выше, план закупок на 2019 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года. Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта. Шаг № 1. Столбцы с 1 по 4 должны содержать порядковый номер, идентификационный номер и цель проведения закупочной процедуры. Шаг № 2. В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов. Шаг № 3. В столбцах с 7 по 11 следует указать сведения о финансовых источниках, а именно общий объем, а также планируемые платежи на каждый период отдельно. Шаг № 4. В колонке № 12 следует отразить предположительные даты проведения тендеров (данные сведения возможно впоследствии изменить, если возникнет такая необходимость). Шаг № 5. Столбец № 13 должен содержать сведения о специализированных видах торгов (необходимо указать «да» либо «нет»). Шаг № 6. В колонке № 14 следует отразить информацию о необходимости проведения общественных обсуждений. Шаг № 7. В случае внесения каких-либо изменений в план сведения об этом отражаются в колонке № 15 с обоснованием. Утверждение и размещение плана закупокИтак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по 44 ФЗ . Следует отметить, что утверждение происходит путем издания руководителем организации приказа «Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг». Образец приказа вы можете увидеть ниже. Как разместить план закупок в ЕИС? В первую очередь, необходимо войти в личный кабинет заказчика и далее перейти в раздел «Планирование закупок». После выбора вкладки «Планы закупок» необходимо нажать на кнопку «Создать». Далее следует внести всю информацию, о которой уже говорилось выше. План закупок в структурированном виде (44 ФЗ) выглядит следующим образом. План-график закупок по 44 ФЗ: как заполнитьТребования к оформлению такого акта, как план-график закупок на 2019 год, изложены в следующих нормативных правовых актах:
Форма плана-графика на 2019 год выглядит следующим образом. Итак, для того, чтобы заполнить указанный документ, необходимо выполнить следующий алгоритм действий.
План-график на 2019 год (образец) можно увидеть ниже. Срок размещения плана-графика на 2019 год — в течение трех рабочих дней со дня утверждения. Также, следует иметь в виду, что срок размещения извещения после опубликования плана-графика первоначально не установлен. Однако в случае внесения изменений в данный акт извещение подлежит публикации только через 10 дней. План закупок по 223-ФЗРазмещение плана в ЕИС осуществляется в десятидневный срок, но не позже 31 декабря текущего календарного года. В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью.
Сроки размещения документов планирования - это период времени, в течение которого необходимо опубликовать их в открытом доступе. Если их разместить позже положенного, заказчик заплатит штраф до 20 000 рублей. Разберемся, каковы сроки размещения плана закупок на 2018 год, а также плана-графика. Срок публикации плана закупок на 2019 годРуководитель организации (либо назначенное им уполномоченное лицо) должен подписать в течение 10 рабочих дней с даты объявления о размерах бюджета или принятия программы финансово-хозяйственной деятельности (Постановления от 05.06.2015 № 552 и от 21.11.2013 № 1043). Для (ЕИС) документов планирования, в том числе плана закупок, сроки размещения по 44-ФЗ установлены На это отводится 3 рабочих дня с даты утверждения. Требуется опубликовать машиночитаемый электронный документ, составленный на русском языке, подписанный электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика по форме, которая установлена указанными Постановлениями. Сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются. Публикация сведений о закупках в информационной системе осуществляется:
При помощи технологических средств информационной системы проводится автоматическая проверка информации, которая содержится в размещаемых документах по закупкам. Срок размещения плана-графика на 2019 годСрок публикации на 2019 год — 3 рабочих дня со дня утверждения, а требования к размещению план-графика аналогичны требованиям, установленным к плану закупок. Стоит обратить внимание на срок размещения извещения после опубликования плана-графика. Согласно ч. 14 ст. 21 44-ФЗ, внесение изменений по каждому объекту может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня публикации в ЕИС извещения. Таким образом, после первоначального опубликования планового документа «мораторий» в 10 дней не действует, а вот при внесении изменений в конкретный заказ или при создании новой позиции разместить извещение можно будет только спустя 10 дней после отображения в плане-графике. Сроки размещения плана закупок по 223-ФЗОбязанность , утверждать и размещать его в ЕИС определена ч. 2 ст. 4 223-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932. Утверждению подлежит единый электронный документ с возможностью его сохранения другими пользователями, а также с возможностью поиска и копирования любой части текста. Публикация в ЕИС осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения, но не позднее 31 декабря текущего календарного года (Постановление от 10.09.2012 № 908) . ОтветственностьНарушение сроков публикации грозит наказанием:
При этом 223-ФЗ предусматривает отсутствие ответственности заказчика, если просрочка вызвана длительными (более одного рабочего дня) техническими неполадками в ЕИС, при условии, что информация по плановому документу опубликована на сайте заказчика в установленный законом период, а в ЕИС — в течение одного рабочего дня после устранения неполадок (ч. 13 ст. 4 закона 223-ФЗ). |
Популярное:
Новое
- Основные признаки и структура проекта Что относится к структуре проекта
- Как эффективно торговаться о зарплате
- Что такое КПП банка и как его узнать?
- Классификация профессиональных заболеваний
- Разработка проекта организации дорожного движения (подд)
- Как рекомендовать для поступления в аспирантуру
- Пять тибетцев запускаем энергетические потоки Что такое нисходящий поток
- Увольнение при ликвидации организации Как расторгнуть трудовой договор связи с ликвидацией предприятия
- Повышение зарплаты бюджетникам
- Индивидуальный график обучения студента Специально созданные условия труда для инвалидов