Раздел содержит данные выборочного статистического наблюдения об индексах цен строительной продукции по видам экономической деятельности, уровне цен на основные виды материалов, деталей и конструкций, приобретенных строительными организациями, об индексах цен производителей на промышленные товары, о средних ценах на первичном и вторичном рынках жилья.

Индексы цен строительной продукции

3.2. Индексы цен строительной продукции
по отдельным видам экономической деятельности в 2011 году

(декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)

Средние цены на основные виды материалов, деталей и конструкций, приобретенных строительными организациями

(на конец года; рублей за единицу измерения)

3.4. Сводные индексы цен строительной продукции

(декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)

1) Данные до 2009 г. – включая субъекты Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2010 года № 82, вошедшие в состав Северо-Кавказского федерального округа.

Средние цены на рынке жилья

(на конец года; рублей за квадратный метр общей площади)

3.6. Средние цены на первичном и вторичном рынках жилья
по регионам Южного федерального округа

(на конец года; тысяч рублей за один квадратный метр общей площади квартир)

1) Данные за 2007-2009гг. – включая субъекты Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2010 года № 82, вошедшие в состав Северо-Кавказского федерального округа.

Методологические пояснения

Сводный индекс цен строительной продукции отражает изменение цен в строительстве объектов различных видов экономической деятельности и рассчитывается как агрегированный показатель из индексов цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы), на машины и оборудование, используемые в строительстве, и прочие капитальные работы и затраты, взвешенных по доле этих элементов в общем объеме инвестиций в основной капитал.

Расчет индекса цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) проводится на основе данных формы отчетности о ценах на материалы, детали и конструкции, приобретенные базовыми подрядными организациями.

Индекс цен на машины и оборудование, используемые в строительстве, исчисляется по данным об изменении цен производителей этого оборудования, а также транспортных, снабженческо-сбытовых расходов и ставки налога на добавленную стоимость.

Изменение цен на прочие капитальные работы и затраты определяется из индексов цен на основные составляющие этих работ (проектно-изыскательские работы, работы по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению и другие затраты).

Индекс цен производителей промышленных товаров рассчитывается на основании регистрации цен более чем по 800 товарам-представителям. Цены производителей представляют собой фактически сложившиеся на момент регистрации цены указанных организаций на произведенную продукцию, предназначенную для реализации на внутреннем рынке (без косвенных товарных налогов – налога на добавленную стоимость, акциза и т.п.).

Рассчитанные по товарам-представителям индексы цен производителей последовательно агрегируются в индексы цен соответствующих видов, групп, классов, разделов экономической деятельности. В качестве весов используются данные об объеме производства в стоимостном выражении базисного периода.

Индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению (ИПЦ) характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего периода.

Средние цены на первичном и вторичном рынке жилья рассчитываются на основе зарегистрированных цен на вновь построенные квартиры и на квартиры функционирующего приватизированного жилого фонда, если они являются объектами совершения рыночных сделок.

4. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЗДАНИЙ
И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ

4.1. Ввод в действие (эксплуатацию) зданий

4.2. Структура введенных в действие зданий нежилого назначения 1)

(в процентах к итогу)

2007 2011

1) Здания нежилого назначения распределены исходя из целей их использования в соответствии

с “Общероссийским классификатором основных фондов“.

4.3. Ввод в действие важнейших производственных мощностей за счет строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения
действующих организаций

2 квартал 2016 г.

г. Нижний Новгород

1. Региональные средние индексы пересчета сметной стоимости строительства.

Главный специалист отдела ценообразования и экспертизы проектов

Консультант отдела ценообразования и экспертизы проектов

Специалист I категории отдела ценообразования и экспертизы проектов

Адрес редакции: 603950,

428-39-26, 428-72-97

1.1. Общие положения.

Региональный информационный бюллетень предназначен для обеспечения инвесторов, заказчиков и подрядных организаций Нижегородской области информацией по актуальным вопросам ценообразования и нормирования в строительстве, о динамике текущих и прогнозных цен на строительно-монтажные работы, материалы, конструкции, а так же о динамике показателей оплаты труда по Нижегородской области.

Индексы представляют собой отношение стоимости продукции, работ или ресурсов в текущем уровне цен к стоимости в базисном уровне цен. За базисный уровень принята стоимость в уровне сметных норм и цен по состоянию на 01.01.2000 года.

Информационной основой для определения индексов являются данные регистрации текущих цен потребления на материалы, конструкции и изделия, а также показатели оплаты труда, других затрат и прибыли на 1 чел.- день затрат труда работников, занятых на строительно-монтажных работах.

Индексы отражают изменения стоимости затрат на расчетный период по заработной плате строительных рабочих и рабочих, обслуживающих строительные машины, на эксплуатацию строительных машин и механизмов и на , изделия и конструкции.

Ресурсно-технологические модели состоят из ресурсного блока и блока базисной стоимости оценки . В ресурсном блоке указана потребность в материалах (по номенклатуре их унифицированных групп) и в затратах труда работников, занятых на строительно-монтажных работах.

В блоке базисной стоимости оценки приведена базисная сметная стоимость материалов франко-приобъектный склад, а также сметные величины заработной платы, стоимости эксплуатации машин, накладных расходов и прибыли. Величина базисной стоимости определена для Нижегородской области.

Индексы цен на строительно-монтажные работы приводятся по региону по объектам строительства. Расчет индексов основывается на ресурсно-технологических моделях и на результатах регистрации цен на ресурсы, проводимой в организациях Нижегородской области.

Индексы цен на строительно-монтажные работы к базовым ценам территориальных единичных расценок, применяемых при определении стоимости строительства в Нижегородской области, приводятся ко всей сметно-нормативной базе 2001 года.

Прогноз индексов цен на строительно-монтажные работы учитывает тенденции изменения цен за последние 3 квартала. При прогнозировании учитывается применение антиинфляционных мер и другие факторы.

1.3. Оплата труда в строительстве

Показатели почасовой оплаты труда рабочих-строителей дифференцированы в зависимости от среднего разряда работ и предназначены для расчета оплаты труда рабочих-строителей при расчетах стоимости строительной продукции в базисном и текущем уровне цен.

1.4. Цены на материалы

Цены на материалы, изделия и конструкции отражают средний уровень сметных и отпускных цен на материалы, изделия и конструкции.

Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций в текущем уровне цен определена на основе отпускных цен по данным, предоставленным базами строительных материалов, заводами-изготовителями, предприятиями и организациями Нижегородской области.

Отпускные цены на материалы, изделия и конструкции определены на основании средневзвешенных цен поставщиков материальных ресурсов и усреднены с учетом схемы поставки.

2.Динамика изменения индексов цен на строительно-монтажные работы

Индексы стоимости (цен, затрат) в строительстве - это отношения текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели строительной продукции, а также ее отдельных калькуляционных составляющих.

Индексы выражаются в безразмерных величинах, как правило, не более чем с двумя значащими цифрами после запятой.

Индексы (коэффициенты) можно классифицировать по различным признакам и назначению:

• o по стоимостному уровню пересчета (табл. 5.6):
  • - текущие, т.е. на момент составления сметы или акта выполненных работ;
  • - прогнозные;
• o по экономическим составляющим сметной стоимости:
• - индексы к элементам ПЗ (к оплате труда рабочих, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, к стоимости материалов, изделий, конструкций, оборудования);
• - к общей стоимости СМР (так называемые индексы пересчета СМР);
• - к специальным статьям затрат и элементам сметной стоимости (например, индексы по проектным и изыскательским работам);
• o видам строительства, объектам, комплексам и видам работ:
• - на новое строительство и реконструкцию, капитальный ремонт и реставрацию и т.д.;
• - по зданиям и сооружениям (жилые дома, школы, наружные сети, дороги и т.д.);
• - земляные работы, ленточные фундаменты, свайные работы и т.д.

Таблица 5.6.

Индексы могут использоваться как при определении стоимости строительства на отдельных этапах инвестиционного процесса, так и при расчетах между заказчиками и подрядными организациями за выполненные работы.

В МДС 81-14.2000 приведены три основных варианта расчетов индексов.

• 1. Расчет индексов изменения стоимости СМР по объектам-представителям или по конкретным объектам в целом.
• 2. Расчет индексов изменения стоимости СМР по видам работ на основе сборника УПБС ВР "Методические рекомендации по формированию укрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР) МДС 81-18.2000" (письмо Госстроя России от 5 ноября 1993 г. № 12-275).
• 3. Расчет индексов изменения стоимости СМР по видам работ на основе ресурсно-индексного метода с использованием РТМ на укрупненные виды работ (УВР).

Расчет индексов изменения стоимости СМР по объектам-представителям или по отдельным объектам осуществляется на базе РТМ.

РТМ представляет собой унифицированный набор ресурсов, характеризующий их расход и размер затрат на производство СМР по отдельному объекту или объекту-представителю.

Методы определения объемов ресурсов и другие вопросы построения РТМ излагаются в Методических рекомендациях по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) для объектов жилищно-гражданского назначения (письмо Госстроя России от 29 декабря 1993 г. № 12-346) и Методических рекомендациях по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения (письмо Госстроя России от 29 декабря 1993 г. № 12-347).

Объемы применяемых материальных, трудовых ресурсов и времени использования строительных машин в РТМ являются фиксированными величинами. Умножая объемы применяемых материалов, изделий и конструкций, время использования строительных машин на зарегистрированные в текущем и базовом периодах цены, а объем трудозатрат - на удельные (на единицу трудозатрат) стоимостные показатели, определяем стоимость каждого ресурса, а по всей совокупности - стоимость СМР в соответствующих периодах.

На основе приводимой стоимости показателей для анализируемого периода рассчитываются индексы изменения стоимости СМР по отношению к базисному уровню.

Составление сметной документации с использованием сборников УПБС ВР осуществляется на основе объемов работ, определяемых по рабочим чертежам по унифицированной номенклатуре, включающей виды работ общеотраслевого применения.

Для расчета индексов по видам работ необходимы следующие исходные данные:

• - индексы удорожания стоимости заработной платы основных рабочих или стоимость одного человеко-часа основных рабочих в текущем уровне цен;
• - индексы удорожания стоимости одного машино-часа строительных машин-представителей или стоимость одного машино-часа в текущем уровне цен;
• - индексы удорожания стоимости материалов-представителей (не более 100) или их сметная стоимость в текущем уровне цен (перечень материалов-представителей приведен в УПБС ВР);
• - нормативы НР в базисном и текущем уровнях цен;
• - нормативы плановых накоплений в базисном уровне и СП в текущем уровне цен.

Пример расчета индекса изменения стоимости СМР, выполненных для концерна "Росэнергоатом"

Расчет производится согласно требованиям заказчика по локальной смете (составленной в ценах 1984 г.) на определенный вид работ в табличной форме (см. табл. 5.7 - 5.11) по следующим статьям затрат:

• - Стоимость материалов;
• - Основная зарплата;
• - Эксплуатация машин и механизмов;
• - Накладные расходы;
• - Плановые накопления.

Набор работ по объекту (локальные сметы) приводится для определения необходимых материалов, машин и механизмов. В целях определения номенклатуры необходимых материалов, перечня машин и механизмов следует воспользоваться соответствующими ЕР сметы (в данном случае - из сборников ЕРЕР-84), элементными нормами (в данном случае - из сборников ЕНиР).

В табл. 5.8 включена основная номенклатура материалов, необходимых подрядчику на планируемый период для строительства объектов. Наименование материалов (гр. 2) указывается в соответствии с проектом

Таблица 5.7. Набор работ для строительства автодороги на объекте "Путепровод с инженерными сетями к Северному микрорайону г. Нововоронежа" (в ценах 1984 г. с пересчетом в цены 1991 г.)

Таблица 5.8.

Объект: путепровод с инженерными сетями к Северному микрорайону г. Нововоронежа

и сметной номенклатурой материалов по ценникам с указанием полной характеристики (марка, сорт и т.д.), позволяющей однозначно определить стоимость этих материалов в базовых и текущих ценах.

В гр. 5 проставляется СЦ, а в гр. 7 - цена поставщика. Для сопоставления текущих и базовых цен по итогам гр. 7 начисляются транспортные и заготовительно-складские расходы по нормативам РЦЦС. Допускается в гр. 7 проставлять текущие цены франко - объект строительства с выделением транспортных и заготовительно-складских расходов в калькуляции.

К калькуляции прилагаются обосновывающие документы:

• - счет на оплату, или счет-фактура, или товарно-транспортная накладная, или договор, или прайс-листы, или результаты тендерных торгов;
• - расчет транспортных расходов;
• - расчет затрат на тару и реквизит;
• - расчет заготовительно-складских расходов;
• - сборник индексов и цен РЦЦС за отчетный период.

Расчет транспортных и заготовительно-складских расходов составляется на укрупненные группы материалов (см. например, расчет № 1).

Расчет № 1 транспортных расходов по доставке асфальтобетона от поставщика до объекта.

Перевозка асфальтобетона осуществляется автомобилем-самосвалом КАМаЗ на расстояние 100 км (поставщик - асфальтобетонный завод). Среднетехническая скорость - 30 км/ч, объем перевозимого асфальта за 1 рейс - 10 т. Потеря времени на загрузку, выгрузку составит:

Выгрузка - 0,017ч х 10т = 0,17ч (стр. 35 таблицы прейскуранта 13-01-01).

Очистка кузова - 0,25 ч (фактические данные).

Всего: 0,17 ч + 0,17 ч + 0,25 ч = 0,59 ч.

Время, потраченное на 1 рейс:

100 км х 2: 30 км/ч = 6,67 ч.

Время, затраченное на перевозку груза (1 рейс) с учетом потерь:

6,67 ч + 0,59 ч = 7,26 ч.

Время, затраченное на перевозку 1т асфальтобетонной смеси:

7,26 ч: 10 т = 0,726 ч.

Стоимость работы одного машино-часа автомобиля-самосвала КАМаЗ по прайс-листу на транспортные услуги ООО "Инотехсервис и К" - 381,36 руб.

Транспортные расходы на 1 т продукции:

381,36 руб. х 0,726 ч = 382,09 руб.

В гр. 8 табл. 5.8 указываются цены, действующие в регионе и официально публикуемые региональным центром по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) при расчете региональных индексов по статье "материалы". Цены подрядной организации, превышающие региональные, должны быть документально подтверждены (счет на оплату, или счет-фактура, или товарно-транспортная накладная, или договор, или прайс-листы, или результаты тендерных торгов). Для расчета индекса по статье "Эксплуатация машин и механизмов" в табл. 5.9 приведен перечень необходимых машин и механизмов (согласно элементным нормам ЕНиР соответственно расценок ЕРЕР-84 из локальных смет), а также базисные и текущие цены эксплуатации машин и механизмов с обоснованием.

В табл. 5.9 приводится основная номенклатура машин и механизмов, необходимых подрядчику на планируемый период для строительства объектов.

Таблица 5.9. Исходные данные по ценообразованию на механизмы на II-III кварталы 2008 г. для строительства автодороги на объекте "Путепровод с инженерными сетями к Северному микрорайону г. Нововоронежа"

В гр. 5указывается соответствующая сметная стоимость эксплуатации машин и механизмов в базисном уровне по сборникам цен на эксплуатацию механизмов, авгр.4 - соответствующая позиция СЦ.

Текущая стоимость эксплуатации машин и механизмов подрядной организации (гр. 7) дожита быть документально подтверждена (гр. 6).

В гр. 8указываются цены, действующие в регионе и официально публикуемые РЦЦС при расчете региональных индексов по статье "Механизмы".

Для расчета индекса по статье "Оплата труда рабочих" в табл. 5.10 приведены данные о заработной плате рабочих в текущем и базисном уровнях цен согласно разрядам.

Таблица 5.10. Исходные данные по ценообразованию на основную заработную плату рабочих на II-III кварталы 2008 г. для строительства автодороги на объекте "Путепровод с инженерными сетями к Северному микрорайону г. Нововоронежа"

Расчетная величина заработной платы рабочих (гр. 2) для расчета индекса должна быть обоснована документально с расшифровкой по составляющим: тариф, премия, выслуга лет, дополнительная заработная плата. Заполнение данных по заработной плате рабочих среднего разряда является обязательным, а по разрядам - рекомендательным.

Среднемесячная заработная плата в уровне базовых цен 1984 г. (гр. 3) определена из расчета часовой тарифной ставки рабочего по разрядам согласно п. 1 табл. 3.1 МДС 83-1.99, нормативного среднемесячного количества часов в 2007 г. и надбавки за работу на строительстве АЭС.

Данные о фактической зарплате рабочих (гр. 4) должны быть подтверждены данными бухгалтерской отчетности за предыдущий квартал.

После расчета индексов по каждой из статей себестоимости необходимо определить общий индекс на СМР по локальной смете (объекту, виду работ). Если необходимо при расчетах стоимости применять индексы по статьям затрат, общий индекс не рассчитывается.

Таблица 5.11. Расчет индекса на СМР по локальной смете 02-02 на II- III кварталы 2008 г. для строительства автодороги на объекте "Путепровод с инженерными сетями к Северному микрорайону г. Нововоронежа"

* Нормативы НР и СП в текущем уровне цен приняты федеральные.

После утверждения индивидуальные индексы подлежат применению при оформлении актов выполненных работ (КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (КС-3) заказчиком-застройщиком, генподрядчиком и (или) исполнителем работ.

В основу расчета индексов изменения стоимости по видам работ на основе ресурсно-индексного метода приняты ресурсно-технологические модели по УВР, которые были сформированы на базе сметных норм 1984 г. и локальных смет.

РТМ включают нормативные наборы и расходы ресурсов:

• - труда;
• - строительных материалов, изделий и конструкций;
• - строительных машин и механизмов;
• - норму НР;
• - норму СП.

Стоимость материалов принята по каталогам СЦ 1984 г.

Индексы определяются по каждой РТМ путем деления рассчитанной по ней сметной стоимости СМР в текущем уровне цен на соответствующую базисную (в нормах и ценах 1984 г.) сметную стоимость.

• - математической обработки показателей динамики индексов цен за предшествующие кварталы или месяцы;
• - количественной оценки влияния степени изменения воздействия ранее действовавших факторов инфляции и, прежде всего, роста регулируемых цен на энергоносители, а также факторов, влияние которых проявится впервые в планируемом периоде;
• - количественной оценки воздействия на уровень цен антиинфляционных мероприятий и мер по регулированию цен, осуществляемых федеральными органами, местными администрациями субъектов РФ с участием региональных центров по ценообразованию в строительстве, инвесторами и подрядными организациями.

Предварительные расчеты стоимости предстоящего строительства (сводный расчет стоимости строительства или сводный сметный расчет) могут выполняться в различных уровнях цен:

• - в базисном уровне СЦ, введенных в действие с 1 января 2001 г.;
• - в прогнозном уровне цен, предназначенном преимущественно для решения вопроса о целесообразности и финансовой возможности осуществления строительства;
• - в текущем уровне цен, сложившемся на момент определения стоимости строительства и предназначенном для подготовки тендерной документации и формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию.

Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестиционного процесса в текущем (прогнозном) уровне цен рекомендуется использовать систему текущих и прогнозных индексов, дифференцированную по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровням укрупнения строительной продукции.

Индексы-дефляторы, сообщаемые письмами Минэкономразвития России, используются для расчета стоимостных и финансовых показателей на прогнозируемый период, прогноза номинального ВВП или ВРП и для расчетов за выполненные работы не применяются.

Индексы изменения сметной стоимости СМР, ежеквартально сообщаемые Минрегионом России по представлению Росстроя, предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере и подготовки тендерной документации, в связи с чем их применение для расчетов за выполненные работы по конкретным объектам не рекомендуется.

В табл. 5.12 приведены индексы изменения сметной стоимости к базисным уровням 1991 и 2001 гг. Для учета повышенной нормы НР к индексам изменения стоимости СМР следует применять следующие коэффициенты:

• - для районов Крайнего Севера - 1,02 (к индексам к ФБР), 1,005 (к индексам к ТЕР);
• - для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,01 (к индексам к ФБР), 1,003 (к индексам к ТЕР).

При использовании индексов по статьям затрат и к базе 1991 г. данные коэффициенты не применяются.

При взаиморасчетах за выполненные работы применяются индексы, дифференцированные по видам и комплексам работ, которые разрабатываются региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаются администрациями субъектов РФ.

Учитывая, что индексы изменения стоимости СМР, сообщаемые администрациями субъектов РФ, разрабатываются региональными органами по ценообразованию в строительстве по типовым проектам строительства на основе принципа усреднения, при реализации индивидуальных проектных решений с использованием новых технологий строительного производства, а также строительных материалов, изделий и конструкций, машин и механизмов, отсутствующих в действующей сметно-нормативной базе, наиболее объективные показатели затрат определяются с применением индивидуальных (объектных) индексов изменения стоимости СМР, учитывающих конкретные условия строительства и материально-технические ресурсы, предусмотренные проектом организации строительства.

В случае применения средних показателей индексации возмещение разницы между фактической стоимостью материалов и эксплуатации строительных машин при расчетах за выполненные работы и их стоимостью, определенной с применением индексов, допускается производить по расчетам подрядной организации, согласованным с заказчиком.

Таблица 5.12.

При взаиморасчете за выполненные подрядные СМР следует пользоваться индексами, дифференцированными по видам работ и ЕР.

Дифференцированные индексы разрабатываются региональными органами по ценообразованию в строительстве с указанием зоны и утверждаются администрациями субъектов РФ. При использовании средневзвешенного индекса по региону или по статьям затрат, публикуемых в письмах Минрегиона России, необходимо делать пересчет фактической стоимости материалов и эксплуатации машин и механизмов.

Фактическая стоимость материалов определяется на основе платежных документов с учетом транспортных затрат, услуг посредников и заготовительно-складских расходов. В расчеты фактической стоимости должна включаться номенклатура всех использованных материалов и строительных машин с расходом по сметным нормам по проекту на соответствующий выполненный объем по видам работ. Сумма возмещения разницы в стоимости строительных материалов, изделий и конструкций (машин и механизмов) указывается в акте выполненных работ за соответствующий период. Если в договоре подряда порядок взаиморасчетов не был оговорен, а компенсировать разницу в стоимости ввиду большой трудоемкости заказчик не соглашается, необходимо обратиться в региональный орган по ценообразованию в строительстве, который выполнит все необходимые расчеты для конкретных объекта и зоны. Пересчет транспортных затрат в базисном уровне для нужной зоны следует производить в соответствии со сборником на перевозку грузов, разработанным региональным органом по ценообразованию в строительстве, где должны быть приведены поправочные коэффициенты.

Использование единого индекса на материалы не обеспечит компенсацию стоимости самих материалов для разных видов работ. Поэтому необходимо пользоваться индексами по видам работ, а при их отсутствии - индексами на разные группы материалов. То же касается и эксплуатации машин и механизмов. (Эти индексы к ФЕР-2001 и к ТЕР- 2001 приведены в табл. 3 Сборника индексов пересчета сметной стоимости СМР по федеральным округам в разрезе субъектов Российской Федерации, выпускаемым Федеральным центром ценообразования в строительстве для семи федеральных округов.) Перебазировка машин и механизмов рассчитывается и оплачивается отдельно. Оплату труда строителей и механизаторов также необходимо производить с поправкой для соответствующей зоны.

При наличии в регионе разработанных, утвержденных и зарегистрированных в Росстрое либо в ФАС ЖКХ сборников ТЕР (ТЕР-2001) в достаточном объеме, а также при наличии в регионе периодически разрабатываемых текущих индексов по видам работ предпочтение следует отдавать территориальным сборникам, так как они учитывают все региональные особенности строительства. При этом индекс по объекту может быть как выше, так и ниже, чем индекс, утвержденный письмами Росстроя к сборникам ТЕР-2001.

В случае отсутствия в регионе в достаточном объеме разработанных и зарегистрированных в установленном порядке сборников ТЕР-2001 или при отсутствии разрабатываемых индексов по видам работ расчеты следует выполнять ресурсным методом с использованием сборников ГЭСН (ГЭСН-2001). При этом стоимость материальных ресурсов и оборудования в текущем уровне цен должна обосновываться данными мониторинга стоимости ресурсов, проводимого региональными органами по ценообразованию в строительстве. Сметные расчеты в этом случае составляются в текущем уровне цен. Применение индексов к базисному уровню недопустимо.

Если по каким-то причинам вышеназванные методы не подходят, можно использовать сборники ФЕР (ФЕР-2001) с использованием индексов пересчета в текущие цены для укрупненных расчетов согласно письмам Росстроя. Для расчетов за выполненные работы в этом случае следует использовать коэффициенты пересчета из федеральной базы в территориальную с последующим применением территориальных индексов по видам работ или сразу воспользоваться индексами пересчета из федеральной базы в текущий уровень.

Выбор метода пересчета сметной стоимости объектов строительства из базисного в текущий уровень в конечном счете должен проводиться по согласованию заказчика с подрядчиком и быть закреплен в договоре подряда. Все вышеизложенное можно применять к объектам, финансируемым из любых источников.

При составлении сметной документации по ФЕР для перевода стоимости СМР в текущий уровень следует пользоваться индексами к ФЕР-2001. Если сметная документация составлена по ТЕР-2001 (или переведена из уровня ФЕР- 2001 в уровень ТЕР-2001 коэффициентами пересчета), для перевода стоимости СМР в текущий уровень следует пользоваться индексами к ТЕР-2001. Следует учесть, что двойной пересчет увеличивает погрешность в расчетах. Поэтому следует пользоваться индексами к той базе, с использованием которой составлены сметы. Кроме того, едиными коэффициентами пересчета и индексами следует пользоваться только для общеэкономических расчетов, так как для разных видов строительства и видов работ они будут разными.

Приведение объемов капитальных вложений, рассчитанных в базисном уровне цен, в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения стоимости в базисном уровне цен каждого из элементов технологической структуры капитальных вложений (стоимость СМР, оборудования, прочие затраты) на соответствующий текущий (прогнозный) индекс по отрасли (подотрасли), виду строительной продукции с последующим суммированием итога по объему капитальных вложений (расчет рекомендуется выполнять в табличной форме). При этом в процессе индексации прочих затрат из стоимости их в базисном уровне исключается часть, подлежащая учету в фонде оплаты труда, в том числе:

• - надбавки к тарифным ставкам и окладам;
• - вознаграждение за выслугу лет;
• - выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
• - надбавки за подвижной и разъездной характер работ, а также надбавки к зарплате при выполнении работ вахтовым методом;
• - суммы, выплачиваемые в размере тарифной ставки, оклады за дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте;
• - полевое довольствие;
• - оплата дополнительных отпусков;
• - оплата стоимости проезда к месту работы и обратно работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдельных районах Дальнего Востока;
• - другие виды оплат, входящие в фонд оплаты труда.

При установлении прогнозных индексов по капитальным вложениям, финансируемым за счет средств федерального, местного и муниципального бюджетов, рекомендуется особое внимание обращать на реализацию мер по снижению темпов инфляции и регулированию цен, осуществляемых во исполнение решений законодательной и исполнительной власти, финансовых, банковских, антимонопольных служб и органов ценообразования, в частности:

согласованным действиям по финансовой стабилизации и в области налоговой политики;

• - антимонопольным мероприятиям и действенному регулированию цен на основе анализа деклараций предприятий - изготовителей продукции, потребляемой в строительстве и транспортных организациях, в соответствии с п. 4-5 постановления Госкомцен от 31 декабря 1992 г. № 2 "Дополнение № 1 к Порядку по декларированию свободных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, проводимые (оказываемые) предприятиями-монополистами";
• - освоению и широкомасштабному переходу в строительстве на систему подрядных торгов.

ЦЕНЫ И ТАРИФЫ

Раздел представляет статистические данные об уровне и ин­дексах цен (тарифов) на товары и услуги на потребительском рынке, на продукцию отраслей производства.

Система индексов цен, рассчитываемых органами государственной статистики, включает в себя индексы цен и тарифов на товары и услуги на потребительском рынке, цен производителей промышленных товаров, сельскохозяйственной продукции, на приобретенные промышленными организациями отдельные виды товаров, сводный индекс цен строительной продукции, тарифов на грузовые перевозки. Эти индексы рассчитываются по данным регистрации цен и тарифов на товары(услуги)-представители по выборочному кругу организаций всех типов и форм собственности.

Индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах базисного периода.

Расчет производится ежемесячно на базе статистических данных, полученных в результате наблюдения за изменением цен на товары и услуги в организациях розничной торговли и сферы услуг, на вещевых, смешанных и продовольственных рынках, как в стационарных торговых заведениях, так и при передвижной торговле (палатки, киоски и т.д.), а также на основе данных о структуре фактических потребительских расходов домашних хозяйств за предыдущий год.

Индекс потребительских цен является одним из важнейших по­ка­зателей, характеризующих инфляционные процессы в потребительском секторе экономики.

Индексы цен на первичном и вторичном рынках жилья рассчитываются на основе зарегистрированных цен на вновь построенные квартиры и на квартиры функционирующего жилого фонда, находящиеся в собственности, если они являются объектами совершения рыночных сделок.

Наблюдение ведется по выборочному кругу организаций, осуществляющих операции с недвижимостью в территориальных центрах и отдельных городах субъектов Российской Федерации. При регистрации цен на квартиры учитываются их количественные и качественные характеристики. Средние цены по России рассчитываются из средних цен, сложившихся в субъектах Российской Федерации. В качестве весов используются данные о количестве проданной общей площади квартир отдельно на первичном и вторичном рынках жилья, накопленном за предыдущий год.

Рассчитывается на основании регистрации цен на товары-представители более чем в 10 тыс. базовых организаций. Расчет средних цен и индексов цен производится более чем по 1100 товарам-представителям. Цены производителей представляют собой фактически сложившиеся на момент регистрации цены указанных организаций на произведенную продукцию, предназначенную для реализации на внутреннем рынке (без косвенных товарных налогов - налога на добавленную стоимость, акциза и т.п.). Рассчитанные по товарам-представителям индексы цен производителей последовательно агрегируются в индексы цен соответствующих видов, групп, классов, разделов экономической деятельности. В качестве весов используются данные об объеме производства в стоимостном выражении базисного периода.

Индексы цен на приобретенные промышленными организациями отдельные виды товаров рассчитываются на основании регистрации цен на товары-представители по установленной номенклатуре. Средняя цена приобретения включает, помимо цены производства, налог на добавленную стоимость, акциз, транспортные, сбытовые, посреднические и другие расходы. Построение индексов цен приобретения осуществляется по сопоставимому кругу видов товаров в отчетном и базисном периодах и предусматривает систему взвешивания на основе данных о количестве приобретенной продукции за предыдущий год.

исчисляется на основании регистрации в отобранных для наблюдения сельскохозяйственных организациях цен на основные виды товаров-представителей, реализуемых заготовительным, перерабатывающим организациям, на рынке, через собственную торговую сеть, населению непосредственно с транспортных средств, на ярмарках, биржах, аукционах, организациям, коммерческим структурам и т.п.

Цены производителей сельскохозяйственной продукции приводятся с учетом надбавок и скидок за качество реализованной продукции, без расходов на транспортировку, экспедирование, погрузку и разгрузку продукции, а также без налога на добавленную стоимость.

Отражает общее изменение цен в строительстве объектов различных видов экономической деятельности и рассчитывается как агрегированный показатель из индексов цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы), на машины и оборудование, используемые в строительстве, и прочие капитальные работы и затраты, взвешенных по доле этих элементов в общем объеме инвестиций в основной капитал.

Расчет индекса цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) проводится на основе данных формы отчетности о ценах на материалы, детали и конструкции, приобретенные базовыми подрядными организациями, а также на базе технологических моделей, разработанных по видам экономической деятельности с учетом территориальных особенностей строительства.

Индекс цен на машины и оборудование, используемые
в строительстве, исчисляется по данным об изменении цен производителей этого оборудования, а также транспортных, снабженческо-сбытовых расходов и ставки налога на добавленную стоимость.

Индекс цен на прочие капитальные работы и затраты определяется из индексов цен на основные составляющие этих работ (проектно-изыскательские работы, работы по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению и другие затраты).

Позволяет определить изменение тарифов на грузовые перевозки за текущий период без учета изменения за этот период структуры перевезенных грузов по разнообразным признакам: виду груза, размеру отправки, скорости доставки, расстоянию перевозки, территории перевозки, типу подвижного состава, степени использования его грузоподъемности и др.

Сводный индекс тарифов на грузовые перевозки рассчитывается как агрегированный показатель из индексов тарифов на перевозку грузов разными видами транспорта (железнодорожным, автомобильным, трубопроводным, морским, внутренним водным, воздушным). По каждому виду транспорта регистрируются тарифы на услуги-представители. За услугу-предста-витель принимается перевозка одной тонны массового груза определенным видом транспорта на фиксированное расстояние. Обследование тарифов осуществляется в выборочной совокупности транспортных организаций. В качестве весов используются доходы соответствующего вида транспорта от перевозок грузов за базисный период.

25.1. ИНДЕКСЫ ЦЕН В СЕКТОРАХ ЭКОНОМИКИ

УРОВЕНЬ И ДИНАМИКА ЦЕН
НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ

Продолжение табл. 25.2

Продолжение табл. 25.2

Продолжение табл. 25.2

Продолжение табл. 25.2

Продолжение табл. 25.2

1) Включая алкогольные напитки.

25.3. ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН И ИЗМЕНЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ КУРСОВ ИНОСТРАННЫХ ВАЛЮТ
ПО ОТНОШЕНИЮ К РУБЛЮ в 2012 г.
(на конец месяца; к декабрю 2011 г.)

25.4. ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ГРУППЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

25.5. ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ГРУППЫ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
(декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах; до 2000 г. - в разах)

25.6. ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН (тарифов)
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ГРУППЫ УСЛУГ
(декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)

25.7. СРЕДНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ЦЕНЫ
НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
(на конец года; рублей за килограмм; до 2000 г. - тыс. руб.)

Продолжение табл. 25.7